Строительно-аграрно-металлическое

НЕБО БЕЛГОРОДА

Белгородская область давно уже стала чем-то вроде общероссийской легенды в кругах тех, кто либо действительно понимает что-нибудь в экономике, и особенно в строительстве, либо мнит себя таковым. Этакая земля обетованная, визитная карточка российских перемен, где уже по многим показателям перекрыт советский уровень 1990 года (забавный, конечно, критерий, если вдуматься).

Область прославлена еще и тем, что задолго до старта национального проекта «Доступное и комфортное жильё» имела свой собственный проект в этой области. Во всяком случае, жилых домов в пересчёте на душу населения здесь строится больше, чем где бы то ни было в России. Это факт.

Видимо, именно поэтому в области проводилось выездное совместное заседание Торгово-промышленной палаты РФ, Российского общества инженеров строительства и белгородской администрации. Это дало возможность автору побывать на Белгородчине и составить своё собственное мнение о том, что из себя представляет «белгородский феномен».

 

ДОБРЫЙ ПЛИТОЧНИК, ПРОДАВЕЦ КОВАНЫХ РЕШЕТОК

Первое, что сразу не замечается даже, а ощущается, – это преобладание светлых тонов в облицовке зданий. Похоже, Белгород стремится поддерживать эту невесть когда сложившуюся традицию русской архитектуры, порядком подзабытую в других местах, – белокаменность. Процентов 70 домов по обеим сторонам улицы, ведущей от вокзала к гостинице, где должны были проживать участники совещания, были обращены к миру светлой стороной палитры. В дальнейшем стало ясно, что так же дела обстоят и в других частях города.

Второе впечатление вызывало гораздо более сложные ощущения: большинство улиц в Белгороде репереименованы и носят теперь досоветские названия – Соборная, Преображенская...

Моментально, как бы само собой, подтвердилось имеющееся представление о политических ориентациях областной власти. Е.С. Савченко был назначен особым указом Ельцина в 1992 году и с тех пор без перерывов остаётся у власти. Впрочем, надо отметить, что именно Савченко выступал оппонентом ультралибералов по очень многим вопросам экономической стратегии, например выступал против торговли землей.

. роря никакой особой сенсации в этом не быоо Губернатор Е. ее сложные ощущения - большиснтво  белокаменность._________________

ДОПОЛНЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ

Белгородчина – высокоразвитый индустриально-аграрный регион, экономика которого опирается на колоссальные богатства недр и уникальные черноземы. В области сосредоточено более 40 процентов разведанных запасов железных руд страны. Из 5 крупнейших месторождений Курской магнитной аномалии, в освоении и оборудовании которых принимала участие вся страна, 4, в том числе крупнейший Лебединский ГОК, находятся на территории Белгородской области. Белгородская область обеспечивает более трети общероссийской добычи руды. Кто-то метко назвал её «черноземно-металлической Тюменью».

Белгородская область обладает одним из наиболее развитых аграрно-промышленных комплексов в России. Она занимает 1-е место в ЦАО по производству мяса (4-е в стране) и 1-2-е в ЦАО по сборам зерновых. Агропромышленный комплекс области к 2010 году должен давать не менее 40 процентов ВРП (валового регионального продукта).

По оценочному классификатору Министерства экономки, к которому достаточно много претензий (ну разве корректно, например, сравнивать валовой региональный продукт на душу населения (ВРПд), который в этом классификаторе является базовым показателем, в той же Тюменской области и, например, в Тверской? Ежу понятно, что в Тверской области все показатели будут всегда кратно хуже), так вот по этому классификатору Белгородчина занимает 34-е место среди регионов РФ по объемам валового регионального продукта на душу населения.

В Центральном же округе Белгородская область с показателем около 97 тыс. рублей на душу населения занимает (если не рассматривать Москву и Московскую область, которые заведомо имеют особый статус) 3-е место после Липецкой (около 160 тыс. рублей) и Ярославской (около 120 тыс. рублей) областей. Занимающая, к примеру, одно из последних мест по указанному классификатору Владимирская область имела ВРПд около 65 тысяч рублей, 60-е место в РФ. (Данные приведены на конец 2005 года.)

 

Четверг, 5 октября. Члены совещания давно вышли из романтического возраста – многие из них пребывают ныне в заслуженных чинах, входя в строительную элиту нации. Казалось бы, уж они-то видели всё и вся и удивить их чем-то трудно. Тем интереснее была их реакция на то, что нам продемонстрировали хозяева.

Номером первым в программе значилось посещение Главного плиточника области. Вообще-то официальное название завода – ЖБК-1. Однако же именно здесь производят плитку, которой вымощена вся Белгородская область. Даже пешеходные дорожки во многих деревнях и селах (!) из этой прекрасной цветной плитки.

Директор завода… Представьте себе этакую смесь Антона Семеновича Макаренко с Григорием Мелеховым, прибавьте многолетний опыт руководства крупным предприятием – и вы получите первое приближение к образу Юрия Александровича Селиванова. Это только формально он директор. На самом деле – Главный плиточник области, Главный кузнец, и даже на очень беглый взгляд стороннего наблюдателя видно, что это один из главных персонифицированных духовно-энергетических центров области. Этакий сгусток доброй, созидательной энергии. Хотя и не без приличествующей деловой хватки и хитрости. В 1994 году он начал поднимать завод, лежавший тогда, как и вся экономика страны, навзничь. И поднял – производство выросло многократно, количество созданных рабочих мест увеличилось с 400 до более 3000.

Выработка на одного работника в последние годы растёт, по словам одного из топ-менеджеров завода Рыбина, процентов на 15 в год. Да и зарплата приличная по областным меркам – 12-14 тысяч рублей.

Казацкий генезис директора, несомненно, отразился на управленческом персонале: руководители направлений свободны, раскованны в суждениях и оценках. Всё это в сочетании с уместной дисциплиной и хорошей организацией, которые чувствуются во всем: от обустройства помещений до организации собственно нашей экскурсии.

Эка, скажет иной скептик, кого сейчас удивишь плиткой?! Да не в ней ведь суть, хотя масштабы впечатляют (только в селах области уложено более 1,5 миллиона (!) кв. м). Суть в системном подходе к обустройству области. ЖБК-1 не только мостит, он еще и куёт. Куёт прекрасные решетки, скамейки, фонарные столбы, ворота – словом, всё, что может украсить улицу или двор.

И как результат – некий складывающийся или почти уже сложившийся белгородский архитектурно-декоративный стиль. Кто-то, возможно, поспешит окрестить его славянским. Плитка плюс кованые украшения. И не точечно – от площади до сквера, разделенных километрами уныло-асфальтированных кварталов, а сплошным образом. Такова стратегия подхода к городской среде.

Третья компонента этого стиля – ландшафтная архитектура. Таких слонов, как в городе Губкине, таких лебедей, таких журавлей и медведей, искусно выстриженных из обычного кустарника, я нигде не видел, даже в курортных парках Сочи и Ялты, где, казалось бы, сама природа поощряет буйство фантазии садовников.

Почему ещё и Макаренко? Всё просто: помимо вполне конкретной помощи бездомным и беспризорным детям (комбинат построил и финансирует детский дом), директор ЖБК-1 внес интересный вклад еще и в содержательно-методологическую компоненту педагогики – именно благодаря его усилиям в некоторых учебных заведениях области появилась такая новация, как «строительство собственного дома», которая с младых ногтей должна привить ребенку интерес к этой стороне жизни.

Выехали из города, движемся, вертим по сторонам головами, перевариваем впечатления от ЖБК-1 и его директора. Вдруг вдали что-то вроде шатра цирка шапито. Ба, да тут их несколько. Что за диво? Подъезжаем – оказывается, это новый животноводческий комплекс на 2200 голов, выстроенный по новейшей технологии с почти открытым содержанием.

Шапито-коровники устроены наподобие юрты: боковые стены-шторы поднимаются – и животные оказываются на открытом воздухе. Зимой, естественно, шторы опускаются и температура в помещении поддерживается благодаря естественному теплу животных на 10-15 градусов выше температуры окружающего воздуха. Таким образом, животные легко переносят зиму. В Белгороде она заметно мягче, чем в Москве. По утверждению директора комплекса, даже в суровую зиму 2005–2006 гг. поголовье практически не уменьшилось.

Комплекс, по словам Н.В. Калашникова, начальника департамента строительства области, построен в совершенно небывалые сроки: с мая по сентябрь 2005 года..

После ультрасовременного коровника атмосфера в автобусах стала ещё более приподнятой – приятно видеть такой высокий настрой на созидание, экспериментирование, творчество. Охи и ахи московских дам.

Въезжаем в маленький город Грайворон. Совсем маленький – около 7 тысяч жителей. Однако в этом городке есть главная улица. И эта главная улица по красоте своего оформления вполне может тягаться с Арбатом.

А ещё в Грайвороне есть свой зоопарк (я не шучу!). Его содержит семья Корниенко на собственном, не таком уж и большом, подворье. В настоящее время в зоопарке содержится более 40 видов птиц, в том числе такие редкие, как африканские страусы, венценосные журавли, уникальные виды уток и гусей.

После зоопарка мы обалдели окончательно. Но хозяева подготовили на вечер завершающий удар – санаторий «Красиво». То, что всюду плитка и кованые украшения, уже никого не удивило. А вот главный корпус, выстроенный по проектам белгородских архитекторов, – это… Впрочем, судите сами…

День второй. Он прошел в Белгородском техническом университете им. В.Г. Шухова. Не вуз – игрушка. Компактно. Красиво. Комфортно. Функционально. Это с точки зрения архитектурно-дизайнерской.

У студентов глаза студентов. А не пресыщенных меломанов, которые можно часто увидеть в московских вузах. В спортивных залах полно народу.

А главное: БГТУ – это ведущий научный центр строительной отрасли, так сказать, строительный мозг области. И не только её – в его стенах строительной премудрости и смежным научно-практическим специальностям обучаются 22 тысячи студентов. Шутка? (Для сравнения: в ведущем строительном вузе страны – МГСУ всего на 8 тысяч больше.)

В области строительных материалов в университете сложились крупные научные школы, функционируют 5 диссертационных советов, в том числе 3 докторских.

Ректор университета А.М. Гридчин – еще один столп, поддерживающий металлургически-аграрно-строительное небо над Белгородом. Ей-ей, не каждому ректору удается создать этакое чудо в области. Не каждому удается так встроить учебное заведение в практический, производственный процесс. Многие выпускники работают на объектах области, на деле осуществляя связь науки и производства.

 

ДОПОЛНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНО-ПРОЕКТНОЕ

Строительная отрасль активно включилась в выполнение национального проекта «Доступное и комфортное жильё». Это естественно.

Выдвинут и базовый рубеж, которой должен быть достигнут в 2010 году – ввод 80 миллионов кв. м жилья в год. Именно столько, впрочем, вводилось в 1988 году.

В 2005 году было введено 43,6 млн кв. м, предварительный прогноз по 2006 году – около 50-51 млн кв. м.

И сразу проблемы. Во-первых, как следует из очень обстоятельного и квалифицированного доклада Л.С. Бариновой, первого заместителя председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, неприятным ограничителем может выступить состояние подотрасли производства строительных материалов.

Для того чтобы, к примеру, строить столько, сколько хочется в рамках национального проекта, нужно производить основного строительного ингредиента – цемента как минимум 90 млн т. В 2005 году было произведено около 48 млн т.

Примерно такой же рывок (увеличение объёмов производства примерно в 1,8-2 раза за 4 года) предстоит совершить и в области производства прочих строительных материалов: облицовочных, теплоизоляционных, кирпича и др.

На пути возможного увеличения объемов стоят естественные монополии со своим желанием получать прибыль за счёт выгодной конъюнктуры, то бишь за счёт банального увеличения цен, и отсутствием серьёзного желания увеличивать объемы производства.

Вот маленькая количественная задача. При сохранении нынешних темпов роста в производстве электроэнергии – 2,5-3 процента в год – оно возрастет с нынешних примерно 960 млрд. кВт-ч до 1060 кВт-ч в 2010 году, то есть примерно на 10-11 процентов.

А из необходимости выполнения национального проекта следует, что производство цемента должно возрастать примерно на 15 процентов в год, то есть в 5-7 раз быстрее, чем производство электроэнергии. Темпы роста собственно строительства, которое также потребляет изрядное количество  тепловой и электроэнергии, должны составить также примерно 11-12 процентов в год.

Но позвольте! Производство строительных материалов и само строительство – очень энергоемкие отрасли. Цена энергии в отдельных подотраслях ПСМ может достигать 40 процентов.

И получается, что нужно либо увеличить долю электроэнергии, потребляемую строительным комплексом (в настоящее время она составляет около 10-12 процентов), до 16-17 процентов в ущерб другим отраслям, что совершенно неприемлемо, либо увеличивать, и серьёзно увеличивать, производство электроэнергии, чтобы электроэнергетика не выступала в качестве системного макротормоза. Ясно, что возникающий дисбаланс становится непреодолимым препятствием для достижения основной цели нацпроекта. Эту проблему надо как-то решать. Иначе нас могут ожидать серьезные диспропорции и дефицит энергоресурсов.

Для того чтобы этого не произошло, рост производства электроэнергии должен, как минимум, сравняться со средним по промышленности (сейчас он почти в 2 раза ниже), то есть РАО «ЕЭС России» должно обеспечить рост производства электроэнергии как минимум на 7-8 процентов в год вместо нынешних 2,5-3. При этом цены не должны вырасти более чем на 10 процентов. Тогда понемногу начнут ликвидироваться ценовые диспропорции, образовавшиеся в 90-х годах. Безусловно, для этого следует заморозить и цены на основные виды топлива. В противном случае произойдет, и уже происходит, колоссальный скачок цен на жильё, который обессмыслит само понятие нацпроекта.

 

ТРИ КИТА БЕЛГОРОДСКОЙ СПЕЦИФИКИ

После знакомства с красотами БГТУ – выступление губернатора Е.С. Савченко.

Белгородская область давно является одним из лидеров в области строительства, особенно строительства индивидуальных жилых домов. В 2005 году она занимала 4-5-е места по вводу жилья на душу населения – 0,55 кв. м, что почти в 2 раза превосходит средний уровень по России (0,3 кв. м на душу населения). В этом году показатель имеет все шансы увеличиться на 20 процентов. Уже в 2006–2007 годах здесь собираются выйти на рубеж 1 млн кв. м.

При этом строительство индивидуальных жилых домов должно составить около 80 процентов. Это ещё одна специфическая особенность Белгородчины, связанная, возможно, с семипоколенными крестьянскими корнями самого Савченко.

Суть белгородской жилищной программы достаточно проста. Но это такая простота, достигнуть которой ой как нелегко и возможно лишь после напряженной интеллектуальной и организационной деятельности. Вдумайтесь, например, в эти простые слова – преимущественно одноэтажная застройка. А ведь это, ни много ни мало, очень серьёзное изменение сложившегося за последние три-четыре века облика городов.

Для того чтобы каждый имел достойное и комфортное жилье, нужно, чтобы он имел отдельный дом либо квартиру, в которой на человека приходилось бы не менее 30-45 кв. м жилья. В США обеспеченность жильём составляет примерно 69 кв. м на человека, в России около – 20 кв. м.

Принятая в области стратегия зиждется на трех китах: регионализация земли, областное обеспечение инженерного обустройства, особый поход к проблемам кредитования.

В Белгороде сделали ставку на индивидуальное жилищное строительство. К 2015 году более 2/3 белгородцев должны жить в собственных домах (в настоящее время – около 40 процентов).

Здесь прикинули: стоимость среднестатистического дома для семьи (120-150 кв. м) составляет (пока!) примерно 1 миллион рублей.

Для того чтобы строить, прежде всего нужна земля. Администрация области пошла на смелый шаг, который условно можно назвать регионализацией или муниципализацией земли. Земли вокруг городов области были выкуплены специально созданным фондом с таким расчетом, чтобы их хватило на строительство не менее 100 тысяч индивидуальных жилых домов с участком не менее 0,15 га.

Именно поэтому такая для некоторых регионов неподъёмная компонента строительства, как цена земли, в Белгороде практически отсутствует: участок земли в 0,15 га передается под застройку практически бесплатно – за 15 тысяч рублей, вместе с пакетом правоустанавливающих документов. Наделение землёй осуществляет Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.

Далее. Как стало понятно из доклада, в Белгороде сначала тоже попробовали классическую ипотеку, с классическими же общефедеральными ставками. То бишь кредит на 8-15 лет с процентной ставкой от 11 процентов. При такой схеме средне-стандартная семья за указанный домик в 1 млн рублей должна в среднем заплатить около 1,7 млн рублей. При этом каждый год нужно выплачивать не менее 170 тыс. рублей, или более 14 тысяч рублей в месяц.

Вспомним, что средняя зарплата в Белгороде в 2005 году составляла 6775 руб., а в нынешнем, возможно, достигнет 8100 рублей (в России примерно 75 процентов населения живут ниже уровня средней зарплаты, которая в 2005 году достигла 8600 руб., а в этом, видимо, будет около 10,5 тыс. рублей). Понятно, что ни в Белгороде, ни в России подобные траты не под силу 85 процентам населения.

Поэтому Белгород предлагает накопительную схему. Сначала застройщик должен накопить 300 тыс. самостоятельно. При достижении этой суммы и наличии участка под застройку застройщик получает кредит в размере 600-700 тысяч рублей от «Белгородской ипотечной компании» (100-процентное государственное участие) на 15-25 лет, исходя из 2-3 процентов годовых.

В этом случае застройщик заплатит за дом около 1,15 млн рублей. При этом ежегодные выплаты составят от 2,5 до 4 тысяч рублей в месяц, что уже в принципе доступно. Правда, как-то надо еще накопить 300 предварительных тысяч, а это не так уж просто даже при совокупном доходе семьи в 20 тысяч рублей.

 

ДОПОЛНЕНИЕ ИПОТЕЧНОЕ

Увы, в настоящее время в России наиболее распространена классическая ипотечная схема – это кредит с фиксированным процентом и сроком от 10 до 15 лет. Предоставление кредита более чем на 15 лет – это скорее исключение.

Средняя ставка кредита стремится к 11 процентам, хотя реально она сейчас составляет 12-13 процентов.

И вряд ли процентная ставка для коммерческих банков в обозримом будущем может упасть ниже уровня инфляции, а она предусмотрена на ближайшие годы в районе 9 процентов. Кроме того, недавние призывы Кудрина, Чубайса и Христенко поднять цены на газ, электроэнергию и ЖКХ вряд ли будут способствовать её снижению. Следовательно, минимальная ставка процента по ипотечному коммерческому кредиту не сможет в ближайшие годы опуститься ниже 10-11 процентов.

А это гарантирует, как уже было показано выше, недоступность жилья для 80-85 процентов россиян.

Почему? Вот почему. Семья из двух работающих людей, получающих среднюю российскую зарплату, обладает доходами около 22 тысяч рублей.

1 кв. м жилья в РФ в конце 2005 года стоил 24 тысячи рублей (в этом году его цена, вероятно, вырастет до 28-30 тысяч).

Вроде бы по указанной выше схеме семья из трех человек сможет обеспечить себе доступное и комфортное жильё, то есть не менее 35 метров на человека, всего за… 11 лет.

Есть, правда, одно «маленькое» но. Это при условии, что обе зарплаты семья будет отдавать в виде уплаты за жильё. Поскольку россияне не научились ещё ходить голыми и питаться воздухом, этот вариант «доступного и комфортного жилья» рассматривать мы не будем. Даже вариант с отдачей половины совокупной зарплаты семьи, что означает увеличение времени доступа к желанному жилью до 22 лет, вряд является реально-возможным для многих семей – продукты и услуги не дешевеют, всё больше денег съедают расходы на медицину и образование.

Возможно, что среднестатистическая семья в состоянии выплачивать около 25-30 процентов совокупных доходов.

Именно такую привязку можно было бы положить в основу жилищной стратегии, взяв за базу уровень средних доходов или зарплаты в регионе.

Для Белгорода такая схема, возможно, была бы вполне приемлемой. А вот для России нет. Потому что в других регионах пока не произведена муниципализация земли и не созданы ипотечные корпорации, которые могут в случае необходимости не гнаться за коммерческим интересом.

 

Затем губернатор ознакомил нас с белгородским опытом в области прокладки инженерных сетей. В самом деле, индивидуальная схема расселения требует не только значительного объёма пустых земель, но и весьма значительного объёма работ по обустройству инженерных сетей: газ, вода, электричество, канализация. Да и о дорогах забывать не стоит. Здесь дороги к новому месту и внутри него обустраиваются твердым покрытием после того, как заселенность данного сегмента достигнет 50 процентов. Правда, при принятой в Белгороде схеме расселения, учитывая, что город небольшой (342 тысячи человек), транспортное плечо относительно невелико: почти из любого пункта предполагаемой индивидуальной застройки до центра города можно добраться за 30-35 минут. У более крупных городов могут возникнуть транспортные проблемы.

Стоимость обустройства одного дома инженерными сетями на данный момент составляет 200-250 тысяч рублей, из которых 65 тысяч оплачивает застройщик. Остальные идут из бюджета области, но фактически платятся как бы естественными монополистами, которые, в свою очередь, включают эти затраты в тарифы в качестве инвестиционной компоненты.

И этот белгородский опыт, безусловно, нуждается в изучении и применении в других регионах России, да вот беда – не везде губернаторы имеют достаточно политической воли для того, чтобы таким образом «оптимизировать» отношения области с естественными монополистами.

 

 ЖЕЛЕЗНЫЕ ПЛЕЧИ БЕЛГОРОДЧИНЫ

Суббота 7 октября была посвящена Старому Осколу и Прохоровке. Старый Оскол – это без преувеличения индустриальное сердце Белгородчины. Здесь находится крупнейший Лебединский ГОК, который, как говорят здесь, видно даже из космоса, и Ст.-Оскольский электрометаллургический завод (ОЭМК), производящий высококачественные и специальные стали. Всё это хозяйство тащит на своих широких плечах глава Старо-Оскольского района Николай Петрович Шевченко. У него есть свой взгляд на градостроительство, и интересный взгляд. И судя по всему, ох и хочется ему иногда сказать более молодому губернатору: «Женя, не будь так категоричен. Можно строить и хорошо, и многоэтажно». При этом те, кто живет в многоквартирном доме, должны жить в домах улучшенной планировки. Кстати, еще один «белгородский принцип» – полный отказ от точечной застройки, только поквартальная, как минимум. В результате появляются такие маленькие шедевры, как «Степное» в Старом Осколе, микрорайоны в городах Губкине и Строителе.

В совокупности Лебединский и Стойленский ГОКи, а также Яковлевский рудник (которой по богатству руды не имеет себе равных в мире) дают в бюджет области не менее 50 процентов поступлений, еще примерно процентов 20 дает ОЭМК.

Естественно, что за такое богатство в 90-х годах прошлого века битвы велись нешуточные, да и сейчас они еще не вполне закончены.

В середине 90-х годов легендарный директор Лебединского ГОКа А.Т. Калашников заигрался в финансовые игры со стремительно набиравшими силу бизнесменами. В результате ГОК и ОЭМК попали под контроль банка «Российский кредит», владельцем которого является российский миллиардер Б. Иванишвили.

В 2003–2005 гг. разразилась новая битва. «Российский кредит» стремительно терял свои металлургические активы. А приобретали их «Газметалл» и «Металлинвест». По имеющейся информации, обе организации контролируются миллиардером А. Усмановым, выходцем из Ташкента, чье состояние оценивается в 6-8 миллиардов долларов.

После произведенной в начале 2006 года консолидации активов и ОЭМК, и Лебединский ГОК, а также Михайловский ГОК, находящийся неподалеку, в Курской области, полностью контролируются «Металлинвестом».

Деловая биография А. Усманова достаточно извилиста и запутанна. Существенно, наверное, лишь то, что в «Газметалл» его привел бывший всемогущий глава «Газпрома» Р. Вяхирев.

Безусловно, все социальные и инвестиционные программы в области будут самым серьезным образом зависеть от того, как сложатся отношения между руководством области и новыми собственниками крупнейших металлургических активов.

 

СЛИШКОМ МНОГО ПРАВОСЛАВИЯ НЕ БЫВАЕТ?

Поражает, действительно поражает в области количество отстроенных и вновь построенных церквей, церковок, часовенок. Это, пожалуй, четвертая особенность складывающегося архитектурного стиля.

И независимо от отношения к религии невозможно не признать, что глава местной епархии архиепископ Белгородский и Старооскольский Иоанн, чье влияние ощущается очень во многих областных начинаниях: от строительства церквей до введения в школьных курс «Основ православной культуры», несомненно, является одним из выдающихся церковных деятелей современности.

Вот маленький пример. Как водится в подобного рода поездках, в них бывают дружеские ужины. А после нескольких рюмок и хорошей закуски вполне естественно, что у курящих появляется желание сделать пару затяжек. И вдруг из темноты, окружавшей площадку перед столовой БГТУ (питались мы в основном в ней), со всех сторон выступили фигуры в камуфляже. Раз за разом очень вежливо молодые люди объясняли солидным осанистым персонам из Москвы, некоторые из которых находились в ранге замминистра, что на территории БГТУ курение и сквернословие категорически запрещены… Москвичи упрямились, поэтому борьба с курением шла с переменным успехом.

Результат? Нет, конечно, никто из курящих прямо в Белгороде курить не бросил. Однако в заключительном выступлении один из высокопоставленных работников строительного комплекса признался, что ему стало стыдно – именно за своё бессмысленное упрямство, за то, что пытался разрушить веру молодёжи в возможность победы добра над злом даже в такой малости. Такое признание из уст высокопоставленного москвича дорогого стоит.

Это, казалось бы, мелочь. Но мелочь показательная, демонстрирующая наступательную нравственность. Из таких мелочей складывается сегодняшняя духовная палитра Белгородчины. А также вот из величественной красоты Спасо-Преображенского собора в г. Губкине – между прочим, второго по величине из новопостроенных храмов в России, строительство которого было начато ещё при А.Т. Калашникове.

Словом, Белгородчина – истинная обитель наступательного православия.

В Прохоровском районе ожидало, пожалуй, самое крупное разочарование. Мемориал на Прохоровском поле огорчил, и сильно огорчил. Вот здесь чувство меры было кем-то утеряно напрочь.

Начать с того, что мемориал, увы, с моей точки зрения, лишен всяких атрибутов Победы. По сравнению с гениальным творением Вучетича в Волгограде, Прохоровский мемориал вообще не даёт архитектурно-пространственного представления о том, кто, собственно, победил в Курской битве.

Да и вообще военная компонента мемориала практически отсутствует, уступив место тотальной религиозности. Уместно ли такое искажение истории, позволительно ли так бесцеремонно обращаться с памятью тех, кто выиграл это сражение?

Всё же, если бы честными с самими собой, в бой с верующими во Христа солдатами Гитлера шли в основном представители атеистического на тот момент государства под соответствующим флагом и с соответствующими песнями.

Нужно ли в угоду имеющейся ныне политической и религиозной конъюнктуре так ставить всё с ног на голову? Ведь есть же рядом, в соседнем районе, уже упоминавшийся величественный и прекрасный Спасо-Преображенский собор, который построен в том числе в знак примирения между народами, воевавшими в той войне.

Зачем же ту же идеологию протаскивать еще и на «третье ратное поле России» (после Куликово и Бородинского), как с гордостью называют его сами белгородцы. И поэтому моё недоумение в большей степени обращено не к ним: «Прохоровский мемориал» – это, конечно же, общефедеральный объект.

Впрочем, истинная религия не нуждается в мелкотравчатом передергивании и подтасовках. История продолжается, и, будем надеяться, следующие поколения россиян внесут весьма необходимые коррективы и дополнения, которые наполнят пространство мемориала воинским духом, доблестью и правдой истории.

 

В МОСКВУ, В МОСКВУ?

После трех дней, наполненных спрессованными впечатлениями, выделить главное непросто.

Действительно Савченко – человек и губернатор, серьёзно увлеченный ИЖС. В своём докладе он даже сказал что-то вроде: «Собственный дом – это и есть национальная идея». Смело! Но зато конкретно.

В Белгороде создана очень прилично работающая управленческая машина. Особенно мне показалось сильным районное управленческое звено – в меру самостоятельны, в меру готовы учитывать интересы вышестоящих. Очень впечатляет инициативная, а не показная инновативность, настрой на эксперимент, которые присущи большинству руководителей.

Словом, впечатление от системы работы с кадрами и от самих кадров сильное. Как представляется, во многих случаях найдены оптимальные соотношения требовательности и поощрения инициативы, инновативности и дисциплины, творчества и единообразия. К сожалению, это в большей степени личное искусство, чем технология, поэтому рекомендовать именно сиё для массового тиражирования затруднительно.

Что касается области собственно строительной… Повторим еще раз основные моменты.

Белгородская система, безусловно, требует, так сказать, национализации земли в региональном масштабе, по крайней мере той земли, которая предназначается под застройку. В этом смысле руководителям регионов нужна определенная политическая воля для того, чтобы провести подобное у себя в регионе, а затем не меньшее умение противостоять коррупционным соблазнам, чтобы отдавать землю под застройку фактически даром.

Поэтому вряд ли эту систему можно применять в тех регионах, где земля дорога и где она уже перешла по большей части в частные руки.

Далее. Регион, а шире – государство должно взять на себя обустройство инженерных сетей с тем, чтобы предотвратить их резкое вздорожание.

Предлагаемая белгородцами система ипотечного кредитования – это фактически накопительная, рассчитанная на 15-25 лет кредитная система, отчасти похожая на систему ЖСК в советское время. Вот только с одной, но очень жёсткой поправкой на эпоху: если участник ипотечного кредита просрочит свои платежи, то он лишится и денег, и жилья. В этом смысле предлагаемое в Белгороде удлинение сроков ипотеки и необходимость впрягаться в 15-25-летний марафон, надеясь каждый месяц получать столько, чтобы быть в состоянии заплатить, психологически могут отпугнуть многих – этакий марафон кабалы. Впрочем, Савченко подобную привязку считает полезной: орудием в борьбе против пьянства и залогом социальной стабильности.

Как бы то ни было, если в Белгороде удастся снизить процент ипотеки до 2-3 процентов, не говоря уже о разговорах об одном проценте, толк из этой системы будет. Хотя вряд ли даже такая, в общем, льготная схема подойдёт для бедных регионов России, лишенных сырьевых богатств, ибо для поддержания системы низкопроцентного кредитования на 6-7-м году потребуется привлечение значительных средств из бюджета того или иного уровня.

Но уже при 7-8 процентах (а даже до этого той ипотеке, которую сейчас пытаются внедрить, ещё ой как далеко!) выплаты даже в белгородских, благоприятных условиях повышаются до 7-8 тысяч рублей в месяц, что фактически перечеркивает смысл термина «доступность».

В этом смысле, для того чтобы сделать ипотеку жизнеспособной и действительно массовой, следует отбросить бездумно заимствованную и широко распространившуюся нынче методологию работы с абстрактными банковскими процентами как основу ипотеки.

Дело в том, что данная методология зависит лишь от монетаристских макроэкономических переменных – показателя инфляции и ставки рефинансирования и практически не связана с социально-экономическими переменными – ростом производства и доходов.

Вместо этого предлагается основывать национальную систему ипотеки на ином принципе. Следует привязать ежемесячные выплаты по кредитам к размерам совокупного дохода семьи, ограничив эти выплаты 25-30 процентами от её совокупного дохода. За базу можно принять средний региональный доход семьи из двух работающих.

Безусловно, в настоящее время уровень доходов россиян крайне низок, но он растёт, и через два-три года уровень средней зарплаты в России может превысить 15 тысяч рублей в месяц. Тогда и ипотека, выстроенная по данной схеме, будет работать всё с большей и большей отдачей. А пока этого не случилось, государство может профинансировать образовавшийся дефицит ипотечных организаций по белгородской схеме.

Каков же вывод? Безусловно, поставленная задача имеет решение. Но она требует стратегии, основанной на народнохозяйственном, а не на рыночном критерии эффективности. Необходимо, чтобы государство или, по крайней мере, руководство национального проекта могло свободно распоряжаться доходами, получаемыми в одной отрасли, например добыче сырья, и инвестировать эти доходы в другие сферы, например жилищное строительство, не боясь при этом упреков в нерыночности или в провоцировании инфляции.

В Белгороде, похоже, это уже поняли и худо-бедно научились перераспределять средства, полученные трудом рабочих Лебединского ГОКа и ОМЭКа. Но вот как быть руководителям других регионов, где всего этого сырьевого и черноземного великолепия нет?

В последнее время и президент Путин начал демонстрировать зачатки такого понимания, например в своем недавнем выступлении о необходимости системного подхода к выработке стратегии для энергетической отрасли.

Надо бы пойти дальше и понять, что рыночный критерий эффективности для отдельного хозяйствующего субъекта (коммерческая успешность) и решение задач национальных проектов практически несовместимы. Водку всегда производить выгоднее, чем космические корабли.

Если государство действительно хочет решить поставленную в национальном проекте задачу, а не просто прокламирует её, оно должно, во-первых, всерьез заняться исправлениями диспропорций в сложившейся системе цен и перестать бояться тех, кто пугает несовпадением системы внутренних цен с общемировыми. Саудовская Аравия, Китай, Иран, Венесуэла. Да мало ли примеров, блестяще опровергающих Христенко и Грефа!

Во-вторых, пересмотреть свои подходы к возможности эффективного использования рыночных отношений в сфере земельных и строительных отношений.

Наконец, в-третьих, оно должно отказаться от логики построения ипотеки, опирающейся на динамику абстрактного банковского процента…

…А вот, пожалуй, главное – Белгороду удалось поколебать во всех без исключения приехавших москвичах столичный снобизм, то есть уверенность, что в Москве всё и всегда должно быть лучшим. Эта убежденность не есть наша вина – она органично вырастает из всей русской истории с её тяготением к географической централизации.

Самое же удивительное – Белгороду, находящемуся ныне на краю Российской Федерации, удалось превзойти Москву в системном видении общефедеральной проблемы, а вот это уже серьёзно. Этого могут и не простить.

Так же как и создания собственного, при этом вполне адекватного современности архитектурного, если угодно, градостроительного стиля, который, хотите верьте, хотите проверяйте, Русью пахнет.

Это, конечно, шутка. Если серьёзно, наверное, Савченко, человеку и губернатору, по плечу решение проблем и более высокого уровня – по крайней мере, его творческий подход к делу интереснее, чем пережевывание тривиальных схем, которое пока демонстрирует нам первый вице-премьер Д. Медведев. Но вряд ли Савченко пригласят руководить нацпроектом. Хотя я абсолютно убежден, что именно у Белгорода Медведев «позаимствовал», как всегда, увы, не цитируя, идею о переносе центра тяжести на индивидуальное и малоэтажное строительство, которая появилась в его выступлениях несколько месяцев назад.

Кстати, вот удивительный пример редкостной симфонии властей: абсолютно те же слова можно сказать и о главе власти церковной – давно пора разбавить наш вялый и всё более стремительно экуменизирующийся московский клир настоящими православными, провинциальными дрожжами.

И очень любопытно, чёрт подери, какая же карьерная судьба будет ждать обоих? Молодцы всё-таки Торгово-промышленная палата и лично Е.В. Басин (председатель Комитета ТПП по предпринимательству в области строительства и ЖКХ), что решились показать Москве Россию…

Что ж, уезжая из этой богатой и гостеприимной земли, остаётся только порадоваться: как много всего есть в нашей России, как скучны те, кто полагает, что истина заключена в пределах Садового кольца или прилегает к Невскому проспекту.

 

 Алексей Петрович ПРОСКУРИН