Главная Дисклуб Наверх Все статьи автора
|
СКОЛЬКО ПРОТЯНЕТ СТРАНА, ЛИШИВШАЯСЯ «МОЗГОВ»? Грядет новая волна утечки интеллектуальной элиты
В условиях мирового финансового кризиса Россия может столкнуться с новой волной "утечки мозгов" за границу. Такое мнение высказал журналистам академик Российской академии наук (РАН) Александр Некипелов. Как сообщил академик, в докризисном трехлетнем бюджете финансирование РАН в 2010 году было запланировано в объеме 56 млрд. 600 млн. руб., а в настоящее время в следующем году предусмотрено выделение Академии только около 40 млрд. бюджетных средств, уточняет ИТАР-ТАСС. При этом зарплата составит примерно 70% от всех расходов Академии. Ранее Некипелов сообщил, что из-за уменьшения финансирования РАН будет вынуждена в 2010 году сократить расходы на фундаментальные исследования и целевые программы, а также отложить переоснащение научных институтов, сохранив их базовое финансирование. Прокомментировать сказанное мы попросили одного из ведущих экспертов Госдумы по вопросам научно-технической политики Владимира Ивановича БАБКИНА..
– Владимир Иванович, как можно прокомментировать высказывания академика Некипелова? – Просто. 70 процентов от 56 миллиардов рублей, которые были запланированы в докризисном бюджете, – это примерно и есть 40 миллиардов. Иными словами, денег для РАН будет выделено ровно столько, чтобы их хватило на заработную плату, при этом без всяких повышений и индексаций. А на обновление приборной базы, оборудования и проведение собственно научных исследований и изысканий остается, таким образом, ноль целых ноль десятых. Это означает, что никаких научных исследований власть осуществлять в 2010 году не предполагает. Конечно, ученые, оторвав что-то от своих зарплат, как-то изворачиваясь, будут продолжать работу, но есть области, где без некоторых финансовых затрат эксперименты попросту невозможны. – Скажите, насколько, с вашей точки зрения, западные страны учитывают бюджетную стратегию Российской Федерации в области науки при планировании своей собственной? – Самым прямым и непосредственным образом. США и Германия, другие крупные научные державы прекрасно осведомлены о высоком уровне базовой подготовки молодых ученых в России и с удовольствием приглашают их на работу в свои научные центры. А сейчас, в условиях, когда осуществление научной деятельности в силу изложенной выше причины будет затруднено, США, например, увеличивают в 2010 году расходы на науку на 175 млрд. долларов. Что это означает? Это означает, что часть молодых российских ученых, которые не захотят бездельничать в течение 2010 года, пусть даже и получая зарплату, не захотят тратить впустую целый год из своего бесценного творчески-активного жизненного цикла, будучи осведомлены о том, что в западных научных центрах работа, несмотря на кризис, просто-таки кипит, могут принять решение, которого в другой ситуации они бы не приняли, – решение уехать на временную или постоянную работу в США или куда-нибудь еще. В США прекрасно умеют считать: гораздо проще пригласить на работу маститого ученого, возглавляющего целое направление, или перспективного молодого специалиста, чем играть в шпионские игры, затрачивая массу сил и средств.
Комментарий «ЭФГ»: Масштабы утечки мозгов из России, имевшей место в ходе самой страшной первой волны – с 1991 по 2002 годы, до сих пор точно не определены. По разным оценкам, считается, что страну покинуло от 50 до 500 тысяч профессиональных ученых. Расчеты, проведенные в начале 90-х годов по методике ООН (вычет из совокупного общественного продукта страны прямых и косвенных расходов на подготовку выезжающих кадров и упущенной выгоды от деятельности эмигрантов в этой стране), показали, что при отъезде одного специалиста страна теряет около 300 тыс. долларов. В то же время привлечение иностранных ученых и специалистов обеспечивает, например, в США существенную экономию средств. От привлечения одного ученого-обществоведа страна имеет 235 тыс. долл., инженера – 253 тыс. долл., врача – 646 тыс. долл., специалиста научно-технического профиля – 800 тыс. долларов. И это только экономия на подготовке специалиста, которая не включает в себя прибыль, которую приносит его собственно научная деятельность на новом месте. Совокупные ежегодные потери от «утечки» оцениваются, например, по данным Комиссии по образованию Совета Европы, с учетом упущенной выгоды, в среднем цифрой порядка 50–60 млрд. долл. в год. Суммарный ущерб равняется 1–1,5 трлн. долларов за 18 лет, прошедших после разрушения СССР (при этом не учитываются масштабы интеллектуальной миграции из Украины, Казахстана и других республики бывшего СССР, где также имелись крупные научные центры и научные школы).. По оценке ректора МГУ В. Садовничего, только за 1990-е годы Россия утратила треть своего интеллектуального потенциала, и эти потери продолжают нарастать. Произошла, по сути дела, «пересадка» на Запад ряда научных школ, и многие считают эту утрату невосполнимой. При этом следует отметить, что внутренняя, или, точнее, межотраслевая, миграция ничуть не менее опасна, чем географическая. Руководитель Центра науковедения Института истории естествознания и техники РАН Александр Аллахвердян, например, приводит такие цифры: «Численность ученых в России за период с 1989 по 2005 гг. сократилась с 1 млн. 119 тыс. человек до 381 тыс. человек, то есть почти в 3 раза».. При этом большинство ученых (около 500–800 тысяч человек), по его данным, не эмигрируют в другую страну, а меняют сферу деятельности. Если грянет новая волна «утечки мозгов» из науки, то из оставшихся в ней примерно 400 тысяч человек Россия может потерять не менее 10 процентов, что будет означать окончательную потерю «критической массы», необходимой для полноценного воспроизводства научно-исследовательского процесса. При этом новые поколения ученых гораздо мобильнее и решения будут принимать быстрее.
Беседовал и комментировал Алексей Петрович ПРОСКУРИН
|