Инновационный портал «ЭФГ»

ВСЁ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ УЗНАТЬ

О НАНОТЕХНОЛОГИЯХ

На протяжении уже четверти века в нашей стране наблюдается панацейный подход к решению системного кризиса вначале в СССР, а затем и в Российской Федерации, и странах СНГ. Перечислять все панацеи не имеет смысла, так как статья не совсем об этом, автор коснется только "модных", которыми, как ширмой, прикрывают всем видимые провалы в восстановлении разрушенной промышленности страны.

На фоне разрушительных процессов в промышленности и сельском хозяйстве начались бесконечные и бесплодные разговоры об инновациях как панацеи в решении этих проблем. Не прояснив суть инноваций, добавили: инновационная экономика, экономика, основанная на знаниях, а в последнее время и нанотехнологии. При этом ко всем этим понятиям относятся исключительно в позитивном плане.

Инновации в узком смысле в общепринятых рассуждениях – это коммерциализируемые нововведения, имеющие массовый спрос на рынке. Новые разработки в области различных видов вооружений, которые, конечно же, имеют спрос на рынке, но для большинства населения они представляют растущую угрозу, тем более с проявлениями угроз экстремизма и криминала.

Инновации же в широком смысле относятся к любым нововведениям – в законодательстве, в экономической политике, в социальных и политических преобразованиях и т.п. И здесь необходимо отметить, что инновационная экономическая политика, т.е. инновационная экономика, привела к явно разрушительным последствиям для страны и общества.

Эти же рассуждения можно отнести к новомодной панацее – нанотехнологии.

На прошедшем в октябре 2009 года втором нанофоруме в выступлениях Президента РФ Д.А. Медведева, председателя совета директоров Nokia Йорма Оллила (Финляндия), генерального директора ГК "Роснанотех" Анатолия Чубайса, вице-президента Российской академии наук Ж.И. Алфёрова обнаружилось разное понимание вопросов развития нанотехнологий.  

Д.А. Медведев в своем приветствии участникам форума говорил о важности развития нанотехнологий в России и мире, о растущем рынке нанотехнологий, который к 2015 году может достигнуть 2 и даже 3 трлн. долл.
Выступивший затем Йорма Оллила говорил о промышленном применении нанотехнологий и обозначил укрупненные направления.

Анатолий Чубайс говорил о предназначении "Роснанотеха" коммерциализовывать нанотехнологии. Удивительно было слышать от главы Роснано, что история развития нанотехнологий в России насчитывает немногим более двух лет, т.е. она началась с момента создания Роснанотеха (это сопровождалось завершающими кадрами его презентации, где был показан плачущий младенец, который затем с улыбкой начал ползать), если учесть, что Ж.И. Алферов получил Нобелевскую премию в 2000 году за разработки именно наноструктур для нужд электроники, и не только, за работы, которые он начинал еще в середине 60-х годов прошлого столетия. (Высокая «компетентность» А. Чубайса в тех сегментах, которыми он пытается руководить, вряд ли нуждается в особых комментариях. – Ред.)
Ж.И. Алфёров в своем выступлении, предшествующем награждению первых лауреатов премии RUSNANOPRIZE, также говорил о перспективах использования нанотехнологий в различных направлениях и подчеркнул, что три лауреата представляют собой знаменательную триаду, объединяющую научную разработку, воплощение нового знания в возможность реализации и промышленное воплощение.
Первыми лауреатами международной премии по использованию нанотехнологий RUSNANOPRIZE–2009 в развитии наноэлектроники стали: академик Леонид Келдыш (крупнейший российский физик-теоретик, работающий в Физическом институте им. Лебедева, еще в 1962 году опубликовал первые теоретические работы, предсказавшие перспективность применения периодических полупроводниковых наноструктур для электроники и оптоэлектроники; работы академика Келдыша стали отправной точкой для разработки технологии, позволяющей выращивать наноструктуры с атомной точностью) за пионерские исследования полупроводниковых сверхрешеток и туннельных эффектов в полупроводниках, широко используемых в технологиях наноэлектронных приборов, особенно в молекулярно-лучевой эпитаксии; профессор Альфред Чо (Alfred Y. Cho), ведущий сотрудник Bell Laboratories (США), за исследования и разработку технологии молекулярно-лучевой эпитаксии, необходимой для получения наногетероструктур и их применения в наноэлектронике; компания RIBER, Франция (президент компании Frederick Goutard), за разработку оборудования для молекулярно-лучевой эпитаксии.
Научные, технологические и производственные работы лауреатов премии RUSNANOPRIZE-9 заложили основу для массового применения полупроводниковых наногетероструктур при производстве современных телекоммуникационных систем (сотовая телефония, Интернет), полупроводниковых источников света (светодиоды, полупроводниковые лазеры), фотоприемных устройств различного назначения (системы безопасности, наблюдения и контроля, в том числе космические), высокоэффективных полупроводниковых преобразователей солнечного излучения (фотоэнергетика), полупроводниковых сенсоров для интеллектуальных систем управления и робототехники.
Международная премия в области нанотехнологий RUSNANOPRIZE, учрежденная «Роснано» – первая в мире премия, присуждаемая не только за научно-технологические разработки и изобретения, но и за их внедрение в массовое производство. Премия ежегодно присуждается выдающимся ученым и компаниям, как отечественным, так и зарубежным, развивающим нанотехнологии, по одному из четырех направлений: наноэлектроника, наноматериалы, нанобиотехнология и нанодиагностика.
То есть корректно говорить о нанотехнологиях не вообще, а конкретно: в каких областях, в каких изделиях применяются нанотехнологии. Потому что уже появились непонятные словообразования типа нанонаука, подготовка специалистов по нанотехнологиям и т.п.
В первую очередь, когда говорится о рынке нанотехнологий, будет понятно, о чем идет речь, если речь будет идти о рынке изделий массового спроса, модернизированных с помощью нанотехнологий. Мало освоить в лабораторных условиях принципы нанотехнологий, необходимо еще иметь промышленное производство массовой продукции с применением нанотехнологий. Иными словами, на рынке присутствуют мобильные телефоны, цифровые фотоаппараты, аудио-, теле- и видеотехника, компьютеры различных типов, фармпрепараты, наноматериалы различных направлений применения и т.п. А вот здесь-то в России полный провал. Если государство стало выделять деньги на разработки, сопоставимые с зарубежными тратами, то денег на создание промышленных предприятий, которые готовы применять нанотехнологии в своей деятельности, у государства практически нет, а крупные отечественные инвесторы (олигархи) не спешат вкладывать свои средства в высокотехнологическое производство, в частности в нанотехнологии. Мало- и мелкосерийное производство не в счет, так как их деятельность на потребительском рынке незаметна.
Но вернемся к началу. Вообще-то США, как в прежние времена говорили о СССР, считают себя «родиной слонов». Неважно, что наноразмерность (т.е. 10-9 м) появилась при описании биологических объектов еще во второй половине XIX века.
Так появился термин «нанотехнологии», хотя, наверное, более корректно говорить о наноразмерных технологиях, которые в некоторых областях вытесняют, – подчеркну: не замещают, а вытесняют, – микроразмерные технологии.
Краткость не всегда сестра таланта, очень часто она приводит к некорректному пониманию проблем. Тем не менее нанотехнологии с подачи США победно шествуют по миру с конца девяностых годов прошлого столетия. США приняли государственную программу National Nanotechnology Initiative, одобренную Конгрессом США в 2000 году.
Принципиальное значение малоразмерных объектов было подчеркнуто нобелевским лауреатом R.F. Feynman в лекции “There is plenty of room at the bottom: an invitation to enter a new field of physics”, прочитанной на заседании Американского физического общества в Калифорнийском технологическом институте 29 декабря 1959 г.
Рис I. Годовые затраты из госбюджета США на развитие нанотехнологий (чёрная кривая) и их распределение между разными государственными ведомствами (цветные кривые)





Рис II. Распределение нанотехнологических патентов, полученных в США, между различными технологиями и отраслями знаний

Рис III. Распределение нанотехнологических патентов, полученных в США, между основными технологиями

Следом за США аналогичные программы были приняты ЕС, Японией, Китаем и рядом других высокотехнологичных государств.
Выделяются шесть основных областей, в которых нанотехнологические исследования получают финансовую поддержку государства: производство материалов (1), электроника и оптика (2), энергетика и защита окружающей среды (3), биотехнологии и медицина (4), производство инструментов и машиностроение (5), образование (6).


Франция. В течение нескольких ближайших десятилетий нанотехнологии названы главным направлением научных изысканий, сочетающим в себе фундаментальные и прикладные исследования, направленные на высокотехнологичную промышленность. По данным на весну 2006 г., исследования проводились в 180 лабораториях силами более чем 2000 ученых. Научная сеть включает также несколько национальных комиссий. Исследования проводятся согласованно в следующих областях: нанообъекты, наноэлектроника, молекулярная электроника и др. аспекты нанотехнологий, оригинальные методы получения материалов биологического и медицинского назначения.
США. Государственный проект «Национальная нанотехнологическая инициатива» (NNI) действует с 2001 г. В нем участвуют 25 федеральных агентств. В 2007 г. бюджет проекта составит 1,3 млрд. долл., что на 21% больше бюджета 2006 г. Всего с 2001 года годовой бюджет этого проекта вырос почти в 3 раза. Более 50% патентов в мире принадлежит американским компаниям, университетам или частным лицам.

В последние годы развернулось настоящее соревнование между США, Японией, Китаем, ЕС и другими странами, участвующими в гонке за господство в области нанотехнологий. Феномен финансового энтузиазма объясняется тем, что развитие нанонауки и нанотехнологии в перспективе сулит высокий экономический эффект. Именно поэтому в мировом «наносообществе» существует соперничество не только за лидерство в получении принципиально новых фундаментальных знаний, но и за рынки сбыта наукоемких технологий, к которым относятся нанотехнологии. Например, по прогнозам аналитиков, в ближайшие 10–15 лет только в нефтехимической промышленности мировой годовой оборот рынка катализаторов (наноструктурированных или полученных с помощью нанотехнологических приемов) достигнет 100 млрд. долларов.

В последние годы возросла активность частного капитала, количество венчурных компаний, специализирующихся в области нанотехнологий, неуклонно растет.
 

Как видно, самым масштабным, а значит, и самым коммерчески привлекательным является производство нанопорошков. В настоящее время их используют для получения автомобильных нейтрализаторов (11,5 тыс. т), абразивов (9,4 тыс. т), материалов для магнитной записи (3,1 тыс. т), солнцезащитных материалов. По прогнозам, к 2010 г. рынок нанопорошков может достигнуть 11 млрд. долл. против 1 млрд. долл. в настоящее время.




Общий объем инвестиций в мировом масштабе за период 2003–2006 гг. увеличился в 1,6 раза, при этом объем бюджетных ассигнований вырос в 2 раза, вложения корпоративного сектора в нанонауку увеличились в 2,3 раза, а общий объем венчурных инвестиций – в 3,3 раза (см. рис. 1–2).

Рис 1. Глобальные инвестиции в нанотехнологии, 2003–2006 гг., млн. долл.

Рис 2. Инвестиции государственного и корпоративного секторов в нанотехнологии

по регионам мира в 1997–2005 г., млрд. долл. 

Источник: M. Roco, National Science Foundation

Следует отметить, что феноменом этой области является то, что расходы корпораций на наноисследования растут быстрее, чем бюджетные инвестиции в нанотехнологии, причем в США они уже примерно в 10 раз больше правительственных, а в странах Азиатско-Тихоокеанского региона находятся на уровне бюджетных инвестиций. Эти тренды сформировались в условиях, когда рынок находился на начальной стадии развития, а основная часть фундаментальных и прикладных исследований проводилась государственным сектором науки.

Количество публикаций в области нанотехнологий в мировом масштабе за период 1990–2006 гг. выросло более чем в 28 раз, лидируют по публикациям США, Япония, Китай и Германия. Плотность городов, где количество публикаций превышает 1000, в США, странах ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона, в особенности в Японии, достаточно высока. Это те города мира, которые будут бороться за мировой рынок.

Еще одной глобальной тенденцией является быстрый рост количества патентов в области нанотехнологий. В 1990–2006 гг. число выданных патентов увеличилось почти в 25 раз.

Рис 3. Количество публикаций в области нанотехнологий

Рис 4. Научные статьи в нанообласти, опубликованные в июне 2005 г., %

Рис. 5. Количество патентов в области нанотехнологий

Правительственные структуры более чем 35 стран мира, осознавая роль нанотехнологий в XXI веке, разработали национальные программы. Эти программы представляют собой национальные стратегии в области нанотехнологий, а также по поддержке приоритетных наноисследований и ускорению коммерциализации НИОКР реальным сектором экономики. Все страны мира выделяют значительные ресурсы на формирование человеческого капитала, развитие научного потенциала с целью ускорения трансферта и коммерциализации научных исследований, вывода научных результатов на рынок и занятия отдельных сегментов мирового нанорынка. Пионерами являются США: Национальная инициатива в области нанотехнологий, обнародованная в США, подтолкнула разработку аналогичных программ в различных странах мира.

Национальная инициатива в области нанотехнологий США (National Nanotechnology Initiative – далее по тексту NNI) была объявлена в январе 2000 г. Она является основой национальной стратегии, нацеленной на поддержку приоритетных наноисследований и их выведение на мировой рынок. Главными целями данной инициативы являются: осуществление исследований и разработок на мировом уровне; ускорение трансферта технологий; развитие образовательных ресурсов и подготовка квалифицированных кадров; поддержка исследовательской инфраструктуры. 11 федеральных министерств и агентств финансируют НИОКР в рамках NNI, а всего в ней принимает участие 22 государственных ведомства. Все проекты в рамках NNI финансируются через те федеральные министерства и агентства, которые участвуют в ее реализации, т.е. программа является межведомственной. Около 65% расходов в рамках NNI в настоящее время – это поддержка фундаментальных исследований.

США наращивают бюджетные инвестиции в нанотехнологии на протяжении последних 10 лет; правительство США в 1997 г. вложило в развитие нанотехнологий 116 млн долл., а в 2007 г. – 1,3 млрд. долл., т.е. бюджетные ассигнования увеличились более чем в 10 раз. Кроме того, в 2006 г. 50 штатов инвестировали в нанотехнологии 400 млн долл. (рис. 6).
 

Рис. 6. Бюджетные расходы на нанотехнологии США, млн долл.
По данным офиса по научной и технологической политике США, в относительных показателях, в частности по показателю бюджетных ассигнований на нанотехнологии в расчете на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, США начали уступать таким странам, как Южная Корея, Япония и Тайвань. США рассматривают этот факт как наступление на свои конкурентные преимущества. Кроме того, в ряде важных нанообластей США начинают уступать по количеству патентов, выданных патентным офисом Соединенных Штатов. Например, в феврале 2005 г. США существенно отставали по количеству выданных патентов на разработки в области создания водородных нанотрубок. Офис по научной и технологической политике США также обеспокоен тем, что система образования готовит недостаточно специалистов и кандидатов наук для наноиндустрии. Более того, поскольку экономика Китая, Индии и Южной Кореи развивается динамично, то снижаются шансы США заполучить иностранных выпускников американских вузов.

Рис. 7. Количество патентов, выданных патентным агентством США в феврале 2005 г.

в области водородных нанотрубок

В 2004–2006 гг. университеты США готовили около 10 тысяч студентов для наноиндустрии; 60 университетов было оснащено специализированным оборудованием для проведения наноисследований. По данным Lux Research, 85% американских нанокорпораций имеют тесные связи с университетами.
США занимают лидирующие позиции и на мировом нанорынке. В 2006 г. на мировом рынке работало около 1500 start-up, около половины этих компаний являются американскими, около 56% венчурных инвестиций в стартующие компании также американского происхождения. Более всего американских нанокомпаний сконцентрировано в области биомедицины (около 30%), на втором месте находятся такие направления, как наноматериалы и металлургия и полупроводники (приблизительно по 15%), на третьем – химическая промышленность, потребительские товары и энергетика (приблизительно по 7–9%), и последнее место занимают космонавтика, производство компьютеров и электроника.

Рис. 8. Количество американских компаний на рынке товаров и услуг, 2005 г.

Страны ЕС вместе с Японией являются основным конкурентом США в этой области науки и технологий. В ЕС нанотехнологии финансируются как из средств Европейской комиссии, так и из бюджетов отдельных государств, причем специальные программы, инициативы, сети создаются также на различных уровнях. На рис. 9 показаны бюджетные инвестиции в нанотехнологии в некоторых странах – членах ЕС. Как видно из этого рисунка, страны ЕС поляризированы как в части объема бюджетных вливаний в нанотехнологии, так и в части приоритетности этой области науки и технологий, занимаемой ниши рынка. Безусловными лидерами как в ЕС, так и на мировом рынке являются Германия, Франция и Великобритания. Европейский союз, так же как и США, увеличивает бюджетные инвестиции в нанотехнологии.

Рис. 9. Бюджетные ассигнования на нанотехнологии стран – членов ЕС, млн. евро

В VII Рамочной программе Европейская комиссия планирует инвестировать в "нано" около 3500 млн евро, т.е. ежегодно около 870 млн евро; инвестиции в "нано" увеличатся в 2,7 раза. Следует отметить, что бюджет VII Рамочной программы по энергетике составляет 2400 млн евро, т.е. почти в 1,5 раза меньше бюджета нанотехнологий.
По оценкам Еврокомиссии, объем мирового рынка товаров, созданных с использованием нанотехнологий, к 2015 году может достигнуть 2 трлн. евро и в этой сфере будут заняты до 10 млн. человек.
В Южной Корее в 2001 г. была разработана десятилетняя Национальная программа развития нанотехнологий с бюджетом около 2 млрд. долл. Она реализуется под эгидой министерства науки и технологий Кореи. В ней поставлена следующая задача: войти в десятку мировых лидеров по ряду нанотехнологий, а по некоторым технологиям – в пятерку лидеров. Программа финансируется правительством Кореи и частным сектором, причем из бюджетных средств на ее реализацию предполагается выделить 855 млн долл., а частный сектор должен инвестировать не менее 436 млн долл. Средства программы выделяются на исследования и разработки (ИиР), на развитие инфраструктуры и на формирование человеческого капитала (см. табл. 1). Основные расходы на финансирование ИиР берут на себя министерство науки и технологий, министерство торговли, промышленности и энергетики. Большая часть средств на развитие инфраструктуры также поступает от этих двух министерств.

История правительственных инициатив Тайваня по поддержке нанотехнологий началась в 1996 г. Национальный совет по науке, министерство экономики и министерство образования разрабатывали и реализовывали ведомственные программы поддержки нанотехнологий, которые никоим образом между собой не координировались. Этот путь оказался недостаточно эффективным. Чтобы аккумулировать ресурсы, объединить усилия правительственных структур, корпоративного сектора и академического сообщества и таким образом обеспечить прорыв на мировой рынок, Национальный совет по науке Тайваня инициировал разработку Национальной программы в области нанотехнологий. Программа на период 2003–2008 гг. была одобрена в 2003 г. с общим бюджетом около 633,8 млн. долл. США, причем около 60% бюджета используется на развитие промышленного потенциала, а оставшаяся часть – на науку и формирование человеческого капитала. Программа включает 4 основных блока: программа академического превосходства, в которой ставится задача поддержки фундаментальных исследований в 7 областях; программа индустриализации; развитие инфраструктуры и формирование человеческого капитала. Она является межведомственной и финансируется различными властными структурами.

По оценкам Института промышленных технологий Тайваня, к 2010 г. объем нанопродукции, произведенной в Тайване, составит 29 млрд. долл., или 3% мирового нанорынка.

В Китае первые национальные инициативы в области развития нанонауки и нанотехнологий относятся к 1980-м гг. Еще в середине 1980-х гг. Академия наук Китая и Национальный научный фонд в области естественных наук инициировали программу по поддержке ИиР в области нанонауки (1987–1995 гг.), а в 1990 г. министерство науки и технологий Китая одобрило десятилетнюю программу по поддержке ИиР в области наноматериалов, т.е. инициатива вышла на правительственный уровень. Основными структурами, финансирующими нанотехнологии, являются: Академия наук Китая, Национальный научный фонд в области естественных наук, министерство науки и технологий и министерство образования. В 2000 г. был создан Национальный комитет по нанотехнологиям, в задачи которого входит планирование, координация и консультирование нанопроектов национального уровня. Пятилетняя Национальная программа развития нанотехнологий была разработана в 2001 г.; она имела бюджет в 240 млн долл. Результатом государственных усилий является быстрый рост числа патентов (по этому показателю Китай занимает третью позицию в мире) и увеличение количества компаний, выполняющих ИиР и производящих нанопродукцию и наноуслуги. Всего за один год численность нанокомпаний увеличилась в 2,4 раза, почти в 2,5 раза выросло количество компаний, в названии которых есть слово "нанотехнологии", почти в 2 раза увеличилось количество научных организаций, выполняющих ИиР в области нанотехнологий.
В 2003 г. министерство науки и технологий Китая поставило следующие стратегические цели, которые должны быть достигнуты до 2010 г.:
• фокусирование ИиР в таких областях, как наноэлектроника, нано-био, наномедицина, наноматериалы; расширение и укрепление сетей научных организаций; создание секторальной инновационной системы в области нанотехнологий;
• преодоление критических технологических барьеров в следующих областях, важных для коммерческого использования наноисследований: наноматериалы, микрокомпьютеры и информационные системы, окружающая среда и источники энергии, биология и сельское хозяйство, космические проекты и авиация, национальная оборона, медицина;
• аккумулирование усилий экспертов из различных областей с тем, чтобы превратить нанотехнологии в основу китайской промышленности.

Китайское правительство, так же как правительство США, считает, что обороноспособность страны в значительной степени будет предопределяться развитием нанотехнологий, поэтому значительная часть государственных ИиР ориентирована на использование в военном комплексе. Однако правительство Китая разработало стратегию создания технологий двойного назначения.  

России, начавшей вкладывать всего по несколько десятков миллионов долларов в год, грозит стратегическое отставание в гонке наноразмерных технологий. Разработки, созданные на эти деньги, в своем абсолютном большинстве не покидают лабораторий. При этом мировой рынок нанотехнологий растет каждый год на 40% и, по прогнозам, достигнет 2 трлн. к 2015 г., создав 2 млн. рабочих мест. А уже в ближайшее десятилетие ежегодный объем рынка в мире составит: по наноматериалам – 340 млрд. долл., в электронике – 300 млрд. долл., в медицине – 180 млрд. долл., в химии – 100 млрд. долл., а в энергетике – 45 млрд. долл.

Колоссальные средства, выделяемые в зарубежных странах на эти проекты, с точки зрения инвесторов, дадут не менее колоссальную отдачу уже в ближайшем будущем.

В России ведущие научные заведения проводят достаточно серьезные исследования в части фундаментальных исследований. Но это касается в основном теоретических программ. А в ведущих странах Запада ключевой стратегией является поддержка не только фундаментальных исследований, но и процессов перенесения продукта из лаборатории на рынок.

России рассчитывать на иностранные инвестиции в высокотехнологичные отрасли, включая наноразмерные технологии, нашей экономики в современном состоянии международной конкуренции не приходится.
С 2002 года в России начались разговоры о необходимости развития нанотехнологий в стране. В 2003 году была создана межведомственная рабочая группа, которую возглавил Ж.И. Алфёров, одной из рекомендаций которой было обращение к правительству – незамедлительно принять Федеральную целевую программу развития нанотехнологий в России.

Информационный вклад российских ученых в нанотехнологическую науку в настоящее время составляет примерно 1,5%.

По инициативе депутата Ж.И. Алфёрова, председателя Межфракционного депутатского объединения «Наука и высокие технологии», было проведено совещание на тему: «Нанотехнологии – проблемы развития и подготовки кадров» (26.10.04), в котором приняли участие известные специалисты использования нанотехнологий в различных направлениях применения. Шел конкретный разговор о том, что мешает развитию применения нанотехнологий для нужд электроники, коммуникаций, инфотехнологий, медицины, наноматериалов, а также о непростой проблеме подготовки кадров различных направлений применения нанотехнологий. Одним из пунктов рекомендаций совещания был пункт о необходимости скорейшего принятия упомянутой выше ФЦП. Необходимо отметить, что, невзирая на многочисленные приглашения, направленные в адрес ведомств, от которых зависит принятие решения, представителей этих ведомств замечено не было, хотя по количеству участников мало какие парламентские слушания могли бы сравниться с этим совещанием (около 300 человек).
С 2003 года прошло уже много лет, а ФЦП так и нет, нет даже давно обещанной Программы развития нанотехнологий до 2015 года, которую уже ряд лет разрабатывает Минобразнауки. Правда, была принята ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008–2010 годы» (02.08.07). Ранее (19.07.07) президент РФ подписал принятый Государственной думой Федеральный закон «О российской корпорации нанотехнологий».
7 сентября 2007 г. президент РФ назначил Меламеда Леонида Борисовича генеральным директором ГК «Роснанотех», который в своем первом интервью после назначения сказал: «О нанотехнологии я узнал за несколько дней до назначения».
Государственная регистрация ГК «Роснанотех» состоялась 19 сентября 2007 г., этот день корпорация считает своим днем рождения.

Интересно, что когда обсуждался вопрос о выделении бюджетных средств корпорации, то шла речь о ежегодном выделении в течение пяти лет по 26 млрд. руб., но при рассмотрении бюджета на 2008 год было заложено выделение сразу 130 млрд. руб. Затем начались чудеса. 24 марта 2008 г., после совещания у президента Владимира Путина, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что принято решение о размещении средств государства на внутреннем рынке. Это, по его словам, должно помочь банкам преодолеть проблемы с ликвидностью, если таковые возникнут. Как заявил Кудрин, постановление о начале размещения средств госкорпораций, а именно «Роснанотеха» и корпорации по развитию ЖКХ, будет готово незамедлительно. Один из комментариев: то, что деньги госкорпораций не будут использоваться по прямому назначению – финансированию инвестпроектов, не слишком беспокоит экономистов. «У нас существует временной разрыв между закачиванием денег в госкорпорацию и нахождением реальных проектов для инвестирования. Так что, пока год или больше не будет появляться проектов, эти деньги целесообразно использовать именно таким способом», – заявил Дмитрий Белоусов, директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Поэтому в 2008 году у Роснанотеха просто не было средств на финансирование конкретных инвестпроектов, хотя за счет процентов по депозитам корпорация должна была получать ежеквартально по 3 млрд. руб., – прекрасное начало деятельности госкорпорации.

Этапы большого пути, которые привел член наблюдательного совета Российской корпорации нанотехнологий (Анатолий Борисович Чубайс к этому времени стал гендиректором) Леонид Борисович Меламед (19.09.08), по итогам деятельности корпорации за год:
19 июля 2007 г. – ФЗ № 139 «О российской корпорации нанотехнологий»;
7 сентября 2007 г. – Указ Президента Российской Федерации о генеральном директоре ГК «Роснанотех»; Распоряжение Правительства Российской Федерации о наблюдательном совете ГК «Роснанотех»;
19 сентября 2007 г. – государственная регистрация ГК «Роснанотех»;
25 сентября 2007 г. – первое заседание наблюдательного совета;
1 октября 2007 г. – начат прием на работу сотрудников;
15 октября 2007 г. – начата подготовка документации для приема и рассмотрения инвестиционных проектов;
1 ноября 2007 г. – начата разработка Стратегии ГК «Роснанотех»;
5 и 25 декабря 2007 г. – наблюдательный совет утвердил основные документы регламентирующие деятельность Корпорации;
31 января 2008 г. – наблюдательный совет одобрил основные направления стратегии Корпорации;
28 февраля 2008 г. – наблюдательный совет утвердил «Порядок и условия финансирования проектов...»;
1 апреля 2008 г. – объявление о начале приема проектов к рассмотрению;
15 апреля 2008 г. – работа Корпорации по инвестиционным проектам положительно оценена Правительственным советом по нанотехнологиям;
24 апреля 2008 г. – создан Комитет по инвестиционной политике при наблюдательном совете;
19 мая 2008 г. – НТС ГК «Роснанотех» одобрил первый инвестиционный проект;
28 мая 2008 г. – в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии зарегистрирована Система добровольной сертификации продукции наноиндустрии корпорации «НАНОСЕРТИФИКА»;
29 мая 2008 г. – наблюдательный совет утвердил Стратегию корпорации и одобрил ее первый инвестиционный проект;
6–8 июня 2008 г. – Организация экспозиции «Российские нанотехнологии: старт в будущее» на XII Петербургском международном экономическом форуме;
июль 2008 г. – официальные визиты делегаций ГК «Роснанотех» в США и КНР;
11 августа 2008 г. – наблюдательный совет одобрил второй инвестиционный проект корпорации;
20 августа 2008 г. – запущен бренд РОСНАНО;
2 сентября 2008 г. – корпорация объявила об одобрении второго проекта;
2–7 сентября 2008 г. – официальный визит делегации ГК «Роснанотех» в Израиль.

Соглашения, подписанные корпорацией
05.03.2008 – Соглашение о сотрудничестве с ГК «Росатом»
24.03.2008 – Соглашение о сотрудничестве с МИД РФ
29.03.2008 – Соглашение с Федеральным космическим агентством
04.04.2008 – Соглашение с Федеральным агентством по техническому регулированию и стандартизации
11.04.2008 – Соглашение о сотрудничестве с отраслевым центром Роскосмоса – ЗАО «Центр передачи технологий»
25.04.2008 – Соглашение с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами
26.04.2008 – Соглашение о сотрудничестве с автономной некоммерческой организацией «Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности»
16.05.2008 – Соглашение со Свердловской областью
22.05.2008 – Соглашение с Фондом устойчивого развития «Казына» (Казахстан)
04.06.2008 – Соглашение с Томской областью
07.06.2008 – Соглашение с Intel
11.06.2008 – Соглашение с научным центром РАН в Черноголовке
10.07.2008 – Соглашение с Российской академией медицинских наук
05.08.2008 – Соглашение с Республикой Татарстан
11.09.2008 – Соглашение о сотрудничестве со швейцарским концерном Oerlikon

В использовании временно свободных средств корпорация придерживается консервативной стратегии, направленной на защиту и сохранение собственных средств.
Финансовый консультант корпорации УК «Тройка Диалог» провел ранжирование банков, наилучшим образом отвечающих всем заданным корпорацией параметрам размещения временно-свободных денежных средств в депозиты. В результате проведенной работы 130 млрд. рублей, составляющих временно свободные средства ГК «Роснанотех», размещены в следующих кредитных организациях: «Россельхозбанк», Банк «Санкт-Петербург», Банк Уралсиб, НОМОС-Банк, Промсвязьбанк, Альфа-Банк, Банк ВТБ, Банк Москвы.
Срок размещения – 1,5 года, средневзвешенная процентная ставка составила 10,2%. Выплаты будут осуществляться ежеквартально, размер возможной к досрочному востребованию части депозита составляет 37 млрд. рублей.

Таким образом, весь 2008 год прошел в оргработе, главное направление – проведение первого международного нанофорума. Ни один конкретный проект не был профинансирован в 2008 году, хотя средства, «заработанные» госкорпорацией, весьма немалые.

В сентябре 2009 года Роснанотех формально получил контроль над всей суммой плюс нигде не учитываемые почти 20 млрд. руб. – доходы по депозитам. Но у Минфина есть свои резоны: «Роснано» вернет в бюджет 66,4 млрд. руб. вместо планировавшихся 85,4 млрд. Изменился и план по возврату средств госкорпорации: «Роснано» в следующем, 2010 году вернут 1 млрд. руб. вместо 10 млрд. руб. (газета «Ведомости», 28.09.2009). То есть, вместо обещания возвратить изъятые средства в полном объеме в течение 2010–2011 гг., фактически у госкорпорации безвозвратно изъяли половину выделенных средств, но у нее остается контроль над 65 млрд. руб. плюс 20 млрд. руб. – депозит.

Начиная с 2010 г. «Роснано» планирует выпускать облигации под госгарантии и за 5 лет привлечь 180 млрд. руб. Текущие проекты «Роснано» ориентированы на норму доходности 20–30% годовых и выше, в зависимости от специфических задач проекта.

Каковы же перспективы деятельности «Роснано» на перспективу? Приведем проекты «Роснано», взятые с ее сайта:

«22.10.2009 – РОСНАНО инвестирует в создание производства гибкой полимерной упаковки
07.10.2009 – РОСНАНО будет участвовать в проекте по созданию массового производства сверхвысокопрочных пружин
07.10.2009 – РОСНАНО примет участие в проекте по модернизации производства германия и продукции высоких степеней его переработки
07.10.2009 – Первое российское производство оптического волокна будет создано с участием РОСНАНО
07.10.2009 – РОСНАНО профинансирует создание уникальных приборов для диагностики свертывания крови
06.10.2009 – РОСНАНО примет участие в проекте по расширению производства инновационных теплоизоляционных материалов
01.10.2009 – РОСНАНО инвестирует в проект по производству малогабаритных датчиков взрывоопасных газов
23.09.2009 – РОСНАНО профинансирует проект по производству наночернил в Новосибирске
18.09.2009 – РОСНАНО инвестирует в создание производства по переработке техногенных отходов, содержащих рений
17.09.2009 – РОСНАНО совместно с «Микробор Технолоджи» создадут в России производство режущего инструмента из сверхтвердого материала
30.07.2009 – РОСНАНО инвестирует в производство солнечных батарей
27.07.2009 – РОСНАНО инвестирует в строительство завода по производству нановакцин и терапевтических биопрепаратов. Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил проект производства нановакцин и терапевтических биопрепаратов. В рамках проекта планируется создание двух вакцин против гриппа человека и гриппа птиц, трех биопрепаратов для лечения токсических состояний в онкологии, активации иммунитета и усиления действия антибактериальных и противовирусных препаратов, а также ишемии нижних конечностей и бокового амиотрофического склероза
23.07.2009 – РОСНАНО будет участвовать в проекте по созданию оптических компонентов для сетей передачи данных
09.07.2009 – в России будет создано серийное производство интегральных схем по технологии 90 нанометров
25.06.2009 – РОСНАНО совместно с компанией Вириал создадут производство износостойких изделий из наноструктурных материалов
27.05.2009 – РОСНАНО совместно с итальянской компанией Galileo создадут в России производство радиочастотных идентификационных меток
20.05.2009 – РОСНАНО и «Ренова» приступают к созданию крупнейшего в России производства солнечных батарей. Наблюдательный совет Российской корпорации нанотехнологий одобрил участие Корпорации в проекте по производству солнечных модулей на базе технологии «тонких пленок»
30.04.2009 – Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил проект промышленного производства гибкой упаковки нового поколения
13.04.2009 – Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил участие Корпорации в проекте по организации производства новых композитных материалов
23.03.2009– Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил участие Корпорации в проекте по созданию производства станков для прецизионного изготовления деталей
02.03.2009 – Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил инфраструктурный проект по созданию в России склада-каталога реактивов
16.02.2009 – Наблюдательный совет РОСНАНО утвердил участие Корпорации в проекте по созданию производства поликристаллического кремния
23.12.2008 – РОСНАНО и Московская школа управления СКОЛКОВО создадут первый закрытый паевый фонд венчурных инвестиций
03.12.2008 – РОСНАНО, Группа ОНЭКСИМ и Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова создают совместную компанию по производству светотехники нового поколения
10.11.2008 – Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил проект, который поможет в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями
26.09.2008 – Наблюдательный совет РОСНАНО утвердил первый проект подготовки специалистов для наноиндустрии. Первый образовательный проект носит название «Международная магистерская образовательная программа Московского Института стали и сплавов (МИСиС) – Московского физико-технического института (МФТИ) «Нанодиагностика, метрология, стандартизация и сертификация продукции нанотехнологий и наноиндустрии»
26.09.2008 – Российская корпорация нанотехнологий профинансирует первый инвестиционный проект из области медицины «Создание производства микроисточников, микросфер и комплектующих для проведения процедур брахитерапии».
С кратким описанием проектов можно ознакомиться на сайте Роснанотеха. Это придаст читателю дополнительные сомнения.
Как видно из перечисления, поставленная задача о 3 процентах мирового рынка нанотехнологий здесь не просматривается.

Президент РФ Д.А. Медведев, отмечая малую эффективность деятельности госкорпораций, 7 августа 2009 году обратился с письмом в Генпрокуратуру о проведении проверки госкорпораций по фактам распоряжения выделяемыми им госсредствами и по итогам проверки рассмотреть вопрос о возможном упразднении этой формы организаций.

Сейчас в России действует 76 госкорпораций: Внешэкономбанк, "Ростехнологии", Агентство по страхованию вкладов, "Росатом", "Олимпстрой", Фонд содействия реформированию ЖКХ и "Роснано".

Видимо, вследствие этого появились сообщения в двадцатых числах октября:
1. Как рассказал источник РБК daily в правительстве, недавно
наблюдательный совет «Роснано» принял решение о регистрации в Швейцарии УК Rusnano Capital и формировании ее первого оффшорного фонда объемом от 500 млн. долл.
2. Наблюдательный совет РОСНАНО одобрил формирование первого из международных инвестиционных фондов нанотехнологий с целевым объемом 1 млрд. долларов.
Доля участия РОСНАНО в фонде составит не более 50%. Предполагается, что Фонд будет зарегистрирован в Великобритании.
Сроки формирования фонда: IV квартал 2009 года – II квартал 2011 года.
Для обеспечения корпоративного и инвестиционного контроля за созданием этого и других фондов наблюдательный совет РОСНАНО также одобрил учреждение 100% дочерней компании "Роснано Капитал". Председателем совета директоров «Роснано Капитал» утвержден генеральный директор РОСНАНО Анатолий Чубайс.

Таким образом, за словами о развитии нанотехнологий и роли Роснанотеха в России мы не увидели перспектив по появлению хотя бы на внутреннем рынке того, что мы в первую очередь ассоциируем с использованием высоких технологий в продукции массового спроса. Нет ни отечественных компьютеров, ни аудио-, видео-, телеаппаратуры и другой продукции с применением наноэлектроники, ни широкого спектра фармпрепаратов лечебного и диагностического спектра, информационных устройств и услуг и т.п. В немалой степени налицо катастрофическое состояние с подготовкой кадров. Введение специальности “нанотехнология” на базе кафедр физики в ведущих университетах страны не исправляет ситуацию: во-первых, выпускники появятся еще через несколько лет, а во-вторых, они не продублированы на сопутствующих, не менее важных направлениях – в информационных технологиях, химии, биологии, медицине и т.д.

Еще один аспект. Существует укоренившийся предрассудок, что для развития той или иной отрасли, включая наноразмерные технологии, не хватает квалифицированных менеджеров, и уж тем более топ-менеджеров. Однако менеджмент сам по себе не заменяет необходимость иметь соответствующую квалификацию и знание специфики того или иного промышленного производства. Не с этим ли связана череда техногенных катастроф производств, управляемых менеджерами, а не специалистами?

На протяжении последних лет были слышны рассуждения, что у нашей страны есть 5–7 лет стабильности, обеспеченной запасами сырья. На самом деле их нет, так как отсутствует реальная промышленность, готовая выпускать массовую высокотехнологичную продукцию, в том числе с использованием наноразмерных технологий, в то время как за рубежом уже идет жесткая конкурентная борьба за рынки сбыта продукции с использованием наноразмерных технологий.

В ближайшее время будет складываться ситуация, когда при наличии технологических возможностей и квалифицированного персонала лабораторные разработки будут иметь кратчайший путь до их применения на рынке изделий. Вот тут уж “сырьевая игла” покажет свое коварство. Либо мы сумеем за это время создать научную и промышленную базу принципиально новой экономики, осуществить нанотехнологический прорыв, либо экономики у страны не будет в принципе.

Прогресс согласного ведет, несогласного – тащит, а тот, кто ему противится, гибнет под его колесами. Остановить грядущую нанореволюцию не под силу никому, – в этой гонке задействованы абсолютно все. Можно игнорировать факты, но экономические и социальные последствия для государства, не имеющего собственной глобальной нанотехнологической программы, будут самые плачевные – от полного коллапса экономики до потери суверенитета. В целом же развитие нанотехнологий как национальной идеи способно кардинально преобразовать общество и страну и вывести их на новый виток развития, а от решения этой задачи напрямую зависит место России в глобальной экономике и политике.

Необходимо отметить, что фетишизировать новые научные и технические разработки не стоит. Необходимо понимать, что каждая последующая так называемая фармация не отрицает предшествующую. Пока что человек нуждается в пище, одежде, жилище, охране здоровья, в энергии и т.п., тем более что с ростом народонаселения надо говорить не столько об антропогенных выбросах в атмосферу, сколько об антропогенной нагрузке на ресурсы Земли. Никакие самые высокие технологии не в состоянии заменить насущные потребности человека. Этого или не понимают, или не хотят по каким-либо причинам понимать панацейщики.

Владимир Иванович БАБКИН,
эксперт Государственной думы