Власть в России – в руках коррупции

Кому принадлежит реальная власть в России? Если она у президента, то почему он позволяет так вести себя своим подчиненным? Если они команда, то не имеют права так наплевательски относиться к поручениям В.В. Путина. Создается впечатление, что не может председатель правительства вообще приказывать министрам. Депутаты и сенаторы, по мнению большинства, – "роботы для нажатия кнопок". Почему так ведут себя А. Жуков, Г. Греф, М. Зурабов и А. Кудрин, кого они "уважают" больше, чем президента и председателя, кто их реальный "хозяин"? Если при Б.Н. Ельцине всё легко можно было объяснить его "болезнями", то сейчас ничего такого нет. Путин практически не приказывает своим подчиненным, он их просит, но когда они ничего не выполняют, просит еще раз, а потом он нам объясняет, что всё хорошо. Мы можем поблагодарить Грузию и Украину за то, что они нам продемонстрировали абсолютную беспомощность наших аналитиков, пиарщиков и политтехнологов в достижении поставленных целей, но очень успешных при получении и трате огромных денег. Кому, какой силе может быть выгодно такое положение?

На этот вопрос можно дать только один ответ: вся власть в России сейчас принадлежит коррупции. "Вся власть" не следует понимать так, что во всех ветвях власти работают исключительно коррупционеры, наоборот, я везде (в том числе на пленарном заседании Госдумы) утверждаю, что большинство госслужащих – порядочные люди. На примере Госдумы видно, что вся законодательная власть находится в руках "Единой России", хотя не все депутаты входят в эту фракцию, и поддерживает их меньшинство населения. Системы исполнительной и судебной ветвей позволяют еще меньшему числу чиновников принимать "нужные" решения. Необходимо просто, чтобы они занимали определенные должности и при этом не всегда первых руководителей.

Утверждение, что 100 процентов власти – в руках коррупции, подтверждается следующим: 1) коррупция не только не скрывает свое влияние, но и демонстративно на весь мир заявляет о своих безграничных возможностях; 2) все ветви власти не предпринимают никаких действенных мер по борьбе с коррупцией, при этом их объяснения можно свести к фразе: "мы всё понимаем, но бессильны что-либо сделать". Коррупция жестко продемонстрировала свою власть на примере пресловутого 122-го федерального закона, известного народу как закон о монетизации льгот, а позже – ЖКХ, избрании депутатов, назначении руководителей субъектов и других. 122-й закон наиболее характерен, и при его принятии неоднократно заявлялось, что он позволит уменьшить коррупцию, а это явная ложь, так как любая "монетизация" только способствует её росту и, наоборот, всякая безналичная форма препятствует. Одним из способов обезналичивания и является предоставление различным группам населения натуральных льгот, которыми могут пользоваться только сами льготники, а монетами могут распоряжаться и их родственники, и даже "грабители", в том числе государственные – через инфляцию и дефолт.

Принятие любого федерального закона должно быть выгодно каким-то группам населения и, по определению, большинству или меньшинству, но только когда государство ограничено в средствах. Оба эти аргумента и были основными при "продавливании" 122-го закона, хотя они являются взаимоисключающими. Если выгодно большинству, то требуется больше денег, что невозможно при недостатке средств, но об этом говорить просто неприлично при таких ценах на нефть, хранении большинства золотовалютных запасов и Стабилизационного фонда в ценных бумагах других стран и постоянном прощении наших должников.

В США, странах Запада и дня не продержалось бы руководство, если бы население узнало, что за их собственные газ и электроэнергию оно должно платить больше, чем за это же платят иностранцы. Несложно доказать, что большинство пенсионеров пострадали от принятия 122-го закона, и это даже без учета чисто психологических факторов, которые укорачивают их жизнь. При этом нельзя забывать, что с целью нивелировки отрицательных последствий действия 122-го закона правительство вынуждено было потратить, по словам Ю.М. Лужкова, в 3 раза больше денег, но поскольку траты всё время растут, то окончательные расходы превысят в 4 или 5 раз. Это, безусловно, привело к росту инфляции, хотя А. Жуков, Г. Греф и А. Кудрин отказываются тратить Стабилизационный фонд на важные для страны проекты как раз из-за нежелательности её роста. Дополнительная инфляция приводит к росту цен, что отрицательно сказывается на всем населении.

Если невыгодно населению, то, может быть, это выгодно правительству, или у него не было другого выхода? Правительству невыгодно потому, что потратили в разы больше денег, а получили в итоге, опять же по словам Ю. Лужкова, в 3 раза больше ненависти. От принятия 122-го закона потеряли: большинство населения, правительство, особенно А. Жуков, Г. Греф, М. Зурабов и А. Кудрин (как инициаторы), "Единая Россия" и ЛДПР (голосовали за этот закон), члены Совета Федерации (обязаны были отстаивать интересы регионов) и президент (его просили участники митингов, многие политики и заслуженные люди – впервые голодали герои). Президент, кандидат экономических наук, не мог не понимать, что принятие 122-го закона приведет к дополнительным тратам. Только представьте себе, как было бы, если бы президент, правительство и "Единая Россия" заявили, что в связи с благоприятной конъюнктурой они изыскали возможность в год 60-летия Великой Победы потратить на социальные нужды населения в 3–5 раз больше средств! При этом достаточно было постановления или распоряжения правительства, которым разрешалось бы в субъектах заменять (по желанию самих граждан) натуральные льготы денежными выплатами и предусмотреть на это субвенции, даже меньшие по объему. Как бы вырос после этого их авторитет! Сколько бы в таких условиях получила голосов оппозиция?

Этот закон вступил в действие в год 60-летия Великой Победы. Не считаю для себя возможным ставить хоть под малейшее сомнение значение мая 1945 года для всего человечества. Я родился после войны, отец и дяди воевали, мама с сестрой и родственниками пережили войну в 150 км от Сталинграда, и я с младенчества знаю, как вели себя немцы, болгары, венгры, итальянцы, румыны и западные украинцы по отношению к оккупированному населению. Ни у нас, ни у родственников никогда не было никаких немецких вещей. Каждый раз, когда вспоминали войну, родители и дяди плакали, рассказывали, какой это был ад. Когда спрашивали, почему они под корень не уничтожили немцев, они нам доходчиво объясняли, что советские солдаты – освободители, а не фашистские изверги. Я ручаюсь, что это не были "красивые" слова, мой отец никогда (даже при И. Сталине) не скрывал своего мнения, и этому есть доказательства.

Неслучайно именно сейчас пытаются переписать историю 2-й Мировой войны. До этого все попытки наталкивались на жесткий отпор живых свидетелей освобождения нашими солдатами оккупированных фашистами стран. Эти люди всегда честно утверждали, что именно русские сломали хребет Гитлеру, а сейчас, когда они, как и наши ветераны, к сожалению, умирают, лгать стало можно. И вот в такой год, в год 60-летия Великой Победы, введен в действие абсолютно ненужный для населения закон.

Кто же смог продавить принятие и введение в действие 122-го закона? М. Зурабов вряд ли тянет на идеолога и вдохновителя, да и ведет себя всегда как рядовой исполнитель, вынужденно делающий эту работу. Также не могу поверить Л. Слиске, что их фракцию "обманули" Зурабов и Кудрин. Ответ на этот вопрос очевиден – коррупция. Выгодно уже потому, что любая монетизация, по определению, увеличивает её возможности. Жуков, Греф, Зурабов, Кудрин и "Единая Россия" постоянно заявляют, что большинство льготников берут деньги, и не факт, что они потратят их на российские товары. Коррупция обладает колоссальным интеллектуальным потенциалом и могла элементарно добиться того же результата более тонко и в любой другой год, то есть она через этот закон продемонстрировала всем свои практически безграничные возможности – 100-процентная власть. При таком высоком интеллекте это не может быть случайным. Кому же коррупция показывает свою власть? Вряд ли это Запад. У них очень серьезные аналитики, ведь не случайно они обыграли вчистую КГБ СССР, весьма не слабую организацию. Эта демонстрация предназначена для граждан России, чтобы мы знали, кто реальный хозяин в доме. Только 100-процентная власть и абсолютная уверенность в ее непоколебимости могут позволить таким умным и осторожным людям повести себя так безрассудно. Коррупция пошла ва-банк при принятии 122-го закона и одержала абсолютную победу. Население было за президента, но он этим не захотел воспользоваться. Разведчик, умный, молодой, энергичный и по-хорошему амбициозный политик не мог бы так "безропотно" уступить власть, должна быть очень серьезная причина. В. Матвиенко заявила, что любой заместитель министра может игнорировать указания президента, что невозможно по определению в нормальных условиях и нельзя даже представить такое при И. Сталине, а вся "демократическая" общественность постоянно твердит о возрождении "сталинизма". Такой опытный политик не могла "оговориться", она уже тогда знала, что всю власть забирает коррупция. Столь поспешное увольнение Генерального прокурора с последующей заменой всех его замов и, следовательно, дезорганизацией работы, как минимум, на полгода четко подтверждает вывод, что реальная власть не у официальных лиц.

Мы, вся Россия, теперь живем, по факту, в другой стране. Если раньше у нас определяющей была теневая экономика, то сейчас также определяющей стала теневая политика. В условиях 100-процентной власти коррупции живут несколько стран. У нас ничего особенного не произойдет: населению хуже не будет, политики уже давно правильно сориентировались, олигархи на ярком примере поняли, и власть, по факту, смирилась. И все было бы прекрасно, если бы не одно "но",  которое заключается в том, что мир не может быть однополярным.

Людям, получившим серьезное техническое или "естественное" образование, известны законы устойчивости и симметрии. США и Западная Европа не могут быть 2-полюсной структурой, так как они реальный центр с группой сателлитов. Поэтому они должны были не только не способствовать, а сделать всё от них зависящее, чтобы СССР не распался. Именно США, посчитав, что Китай после "культурной" революции безнадежно отстал, решили сделать Землю однополярной. Не прошло и 30 лет, как Китай стал супердержавой с самыми большими темпами роста. Ни у кого не должно быть ни малейшей надежды на то, что Великая страна с тысячелетней историей согласится "таскать горячие каштаны" доброму дядюшке Сэму. Для очередного сателлита он слишком большой, и не факт, что китайцы забудут, как им всегда помогала Россия (им не указ Бжезинский), и при этом мы их никогда не унижали, но всегда уважали за верность дружбе и трудолюбие. В преддверии неминуемого изменения политической карты мира любые потрясения, а тем более в такой стране, как Россия, хребте Евразии, могут привести к непредсказуемым последствиям, в том числе и к "концу света". Не надо России в очередной раз наступать на грабли, и уж тем более не надо это делать США и Западной Европе, ведь с коррупцией совладать значительно труднее, чем с любым официальным режимом. Случись какой катаклизм, России, Китаю и многим странам терять особенно нечего, их население практически влачит жалкое, нищенское существование без малейшей надежды на светлое будущее.

Коррупция знает, как взять власть, но она, по определению, не может руководить государством. Точно так же как не стали успешные "цеховики" – производственниками, распространители театральных билетов – медиамагнатами, фарцовщики – грамотными банкирами, прекрасно доказавшие свои возможности при дележе госсобственности в мутных условиях, но оказавшиеся абсолютно беспомощными для роста производства.

Ночная, теневая жизнь никогда не соответствует дневной, природа разделила их не случайно. В 1998 году я предлагал объявить борьбу с коррупцией национальной идеей, когда стало ясно, что коррупция посчитала возможным полностью взять власть в свои руки, и теперь она сама это демонстрирует. СМИ постоянно сообщают о коррупции, но не было ни одного судебного процесса по высокопоставленным чиновникам, и это нагляднее всего доказывает, что реальная власть находится в руках коррупции и объем этой власти – 100 процентов.

А. Лагутин, начальник департамента Минфедерации в 1993–2000 гг.

P.S. Статья была написана в 2005 году, но не потеряла свою актуальность и в течении года, когда она не выходила, все значимые события только укрепляли меня в уверенности, что реальная власть в нашей стране у коррупции, но не у официальных лиц.